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  • 我国学位论文抽检制度研究

    发布时间:2020-10-12 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:佚名

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    我国学位论文抽检制度研究

    一、我国学位论文抽检制度的发展历程

        从1978年我国重启研究生招生迄今已有三十余年,我国的学位论文抽检制度也经历了从萌芽到全面开展的发展阶段。国家对硕士学位论文进行抽检始于1985年国务院学位办开展的学科和学位点质量评估中,专家抽取了70多篇硕士学位论文进行评估,研究生学位论文的抽检是嵌入在培养单位的学位点和学科评估中进行的。国家对博士学位论文的抽检始于教育部学位与研究生教育司(原研究生工作办公室)2000年10月启动的博士学位论文抽检,之后每年都会对博士学位论文进行抽查,并将抽查的结果向社会发布。地方最早对研究生学位论文进行抽检的城市是上海市,1998年上海市学位委员会办公室开始对博士、硕士学位论文进行“双盲”抽检评议工作,上海双盲抽检主要是在学位授予之前对学位论文进行的抽检。在上海市实施双盲抽检之后,湖南省在2001年率先在全国对学位授予之后的学位论文进行抽检,之后不久江苏省,浙江省,山东省,广西壮族自治区等省市自治区也相继效仿这样做法开始对本区域内的上一年度的博士硕士学位授予者的学位论文进行抽检。2014年国务院学位委员会和教育部联合发布了《博士硕士学位论文抽检办法》,标志学位论文全面抽检阶段的到来。《抽检办法》颁布后,大部分的省市自治区正式开始对本地方的研究生学位论文进行抽检,并配套制定本地方学位论文抽检细则。由于各地方的情况不同,各地制定的抽检办法在体现中央统一性的同时,又兼具地方独有的特色,比如河南省的研究生学位论文抽检是与本科生学士学位论文抽检一并开展的,上海市学位论文抽检由于制度的惯性目前还是同时实行学位授予前和学位授予后的论文抽检。黑龙江省硕士学位论文抽检评估采取两段式评审,先由省内专家会议评审再把评审中质量处于末尾的论文送给省外专家通讯评议等等体现了中央政策原则性和地方政策灵活性的统一。

    二、我国学位论文抽检体系

        我国研究生学位论文抽检制度从八十年代萌芽发展迄今全国全面铺开,基本建立起以教育主管部门为主导的研究生学位论文抽检体系,有效改变了导师不导,培养单位把关不严的局面,全方位多层次地促进我国研究生学位论文抽检体系的形成,我国研究生学位论文抽检体系主要包括政策制度层、组织实施层、评议执行层三个层面。

        (1)政策制定层。《抽检办法》的政策制定层主要由中央、地方和培养单位三级组成,中央由国务院学位委员会和教育部联合制定抽检的纲领性文件《博士硕士学位论文抽检办法》,地方由省、自治区、直辖市的人民政府学位委员会和教育厅制定本地方的硕士学位论文抽检实施办法和细则。各培养单位制定本单位的博士硕士学位论文抽检评议结果处理办法和细则。

        (2)抽检实施层。国家博士学位论文抽检是由国务院学位委员会组织实施,承担具体职责的单位是国务院教育督导委员会办公室,硕士学位论文抽检由各省级学位委员会组织实施,负责具体实施的是各地方学位委员会办公室,也有教育厅办公室,比较特别的是江苏省委托给了江苏省教育评估院负责具体实施,在实施过程中各级政府教育职能部门比如教育督导办公室,教育评估中心,教育厅职能处室比如教育厅办公室,监察室也会参与进来承担部分职能。

        (3)送审执行层。大部分地方抽检都采取抽检分离的制度,由各地方学位办公室负责抽取名单或者论文,然后委托第三方评议机构负责送审,国家层面教育部抽取的博士学位论文以及广东省、湖南省、陕西省、贵州省、甘肃省、内蒙古自治区等大部分地方学位办抽取的硕士学位的初评和复评都是委托给教育部下属学位与研究生教育发展中心组织负责送审,但是个别地方也略有不同比如新疆维吾尔自治区初评委托教育部学位与研究生教育发展中心组织,复评则由自治区学位办组织,浙江省市委托本地方的研究生教育学会送审。江苏省通过自己的研究生学位论文抽检评议系统送审。

    三、我国学位论文抽检程序

        我国学位论文抽检的程序主要包括名单的确定、论文的调取和论文的送议,结果的使用四个阶段。

          (1)名单的确定,名单确定采用一般抽取和重点抽取相结合的方式,一般抽取是通过计算机利用专用论文管理软件随机抽取名单,重点抽取是对新增学位点、出现过问题论文的导师和学位点,在职攻读学位者,延期获得学位者,申请保密的学位论文解密后等这些情况会提高抽检比例或者必须进行检查。

        (2)论文的调取,国家层面的博士学位论文抽检是从国家图书馆直接调取,地方上如果没有建立数据库的,抽检论文由各学位授予单位提供,一是学位授予单位将当年本单位通过答辩的硕士学位论文电子版报送给学位办,学位办从中随机抽取;二是先确定抽检论文名单,然后再根据名单向学位授予单位收取学位论文。建立了学位论文数据库的地方,论文则直接从数据库中调取。

        (3)论文的送议:论文送议包括初议和复议两个阶段,初议通常送三位专家评议,如果三位专家意见全部“合格”或者三位专家中有两位或者两位以上认为“不合格”则不需进行复议,结果直接被认定为合格或者不合格,三位专家中有一位认定为“不合格”,则需再送两位专家进行复议,两位复议专家中有一位及以上专家评议意见为“不合格”即为“不合格”。除了初议和复议结合外,黑龙江省论文抽检还采取两段式送议,首先论文送省内专家评议,论文按照评审结果从强到弱的排序,再把排序后10%-20%的论文送省外专家再进行通讯评议,其他论文直接认定为合格论文。

        (4)结果的使用:结果的使用主要是根据抽检的结果对相关责任人进行问责,包括外部问责和内部问责两个方面,外部问责是教育管理部门不通过培养单位直接对责任主体问责,比如教育管理部门直接对学位授予单位领导进行质量约谈,抽检结果直接作为学位授权点评估和研究生教育资源分配的参考指标。内部问责是指教育管理部门不对责任主体直接问责而只是对学位授予单位提供建议,由学位授予单位根据自身的情况进行问责,比如对导师的处理的权限下放给学位授予单位,教育主管部门可以进行督导但不直接实施,目的是要求高校将学位论文抽查结果与内部的管理结合起来.。

     

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